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天柱山风景名胜区三祖寺景区详规公示
发布时间:2017年9月1日 星期五来源:天柱山网

  三祖寺景区是天柱山风景名胜区八大景区之一,规划面积7.04平方公里。为进一步做好三祖寺景区的保护利用工作,根据《风景名胜区规划规范》、《天柱山风景名胜区总体规划》及有关法律、法规,组织编制了《天柱山风景名胜区三祖寺景区详规》,省建设厅组织了专家评审,原则评审通过。现为了听取社会公众意见,增加规划透明度和科学性,更好地完善本规划,根据《风景名胜区条例》、《国家级风景名胜区规划编制审批办法》等有关规定,对《天柱山风景名胜区三祖寺景区详细规划》的主要内容进行公示。

  一、规划范围

  东起林家河,西至岗家冲,南起潜岳公路,北至候冲。面积7.04平方公里。核心景区范围:三祖寺景区的文物古迹寺院区域1.8平方公里。景区外围保护区的范围为:南面以潜水的南岸外推1公里为界。

  二、规划期限

  规划期限: 近期2015—2020年

    远期2020—2025年

  三、规划定位

  三祖寺景区是以宗教文物古迹和摩崖石刻为主要特色,是天柱山山岳风光游赏、宗教文化史迹体验游览的天柱山南入口门户。

  四、功能分区

  1.森林康氧区:位于林家河以东,原为天柱山林场,以封山育林为主。

  2.林家河峡谷景观区:沿林家河谷,适宜峡谷探险、水路生态乡村游览。

  3.宗教文化史迹保护区:林家河以西野寨接待区以北,宗教历史文化旅游。

  4.野寨历史人文接待区:景区以南105国道以北,历史史迹旅游及游客服务中心。

  五、资源分区保护规划

  规划把三祖寺景区分成自然景观保护区、史迹保护区、风景游览区和发展控制区四类保护区,实施分类保护与控制。

  自然景观保护区

  包括景区东部的森林康氧区,规划要求对这一分区进行严格的生态保护,主要是对濒危动植物、古树名木及具有普遍意义的物种和种群等进行保护管理。

  保护区内除配置必要的研究和安全防护性设施外,不得进行任何建设,禁止居民和游人进入,实行全面禁耕、禁伐、禁猎,将其保持在完全自然生长状态下,同时要注意监护管理,防治病虫害及其他灾害的发生和破坏。

  史迹保护区

  主要范围为三祖寺、山谷流泉摩崖石刻等核心景区,应完善保护区内自然景观、历史建构筑物资料清单,对现状保存尚可的历史建构筑物采取维持原状的方式,维护历史建构筑物的形态、完整性和原始材料,外观不作任何变动。对已遭到破坏并且有据可依的历史建构筑物可以采取重建等修复方式,对于无确切记载且已遭破坏的历史建构筑物不进行修复而只保留其遗迹。

  特别是三祖寺、山谷流泉摩崖石刻景观,价值珍贵,要采取措施,加强日常监控,严防自然和人为损害。山谷流泉上游的少量村民应尽快搬迁安置,以减少对流泉水质的污染,保护该区域的自然生态环境。

  在史迹保护区内,可以安置必要的步行游览、安全防护设施和少量的按规划设置的文化和宗教设施,宜控制游客进入数量,不得安排旅宿床位,严禁增设与其无关的人为设施,严禁机动交通及其设施进入,严禁任何不利于保护的因素进入。

  风景游览区

  包括及第庵、祭岳台等景点,在风景游览区内,可以进行适度的资源利用行为,适宜安排各种游览欣赏项目;应分级限制机动交通及旅游设施的配置,同时应限制居民活动进入。

  发展控制区

  主要范围为林庄村及景区以南105国道以北,在发展控制区内,可以准许原有土地利用方式与形态,可以安排同风景区性质与容量相一致的各项旅游设施及基地,可以安排有序的生产、经营管理等设施,应分别控制各项设施的规模与内容。

  六、资源分级保护规划

  风景名胜区的一切风景名胜资源及其环境都是重点保护对象,根据其资源性质的价值,类型,级别采取不同的保护措施,三祖寺景区按一级、二级保护区分别予以保护。

  1. 一级保护区

  (1)范围

  包括三祖寺、山谷流泉、石牛古洞等核心景区,应进行严格保护。

  (2)保护措施

  一级保护区内可以安置必需的步行游赏道路和相关设施,严禁建设与风景无关的设施,不得安排旅宿床位,机动交通工具不得进入此区。

  在一级保护范围区内,要保护生态和地形地貌的原始状态,严禁砍伐树木,开山采石,严格控制影响生态环境的污染源的产生,特别是控制瀑布、泉、溪的水体不受污染。

  2. 二级保护区

  (1)范围

  除一级保护区外所有区域,区内主要以游步道为主,严格控制游人容量。

  (2)保护措施

  二级保护区内可以安排少量旅宿设施,但必须限制与风景游赏无关的建设,应限制机动交通工具进入本区。

  二级保护区内要保育生态和地貌完整,严禁砍伐林木,开山采石、采矿,加强封山育林、旅游沿线可建设小型旅游客舍,其风格要与环境协调,以石墙青瓦坡顶,白灰墙面石板屋面或草屋面为主,避免瓷面贴面及平屋顶。

  七、土地利用规划

  1.风景游赏用地

  规划风景游赏用地151公顷,占规划总用地比例为22.3%。其中风景建设用地主要集中在三祖寺西南和东南侧。

  2.游览设施用地

  规划游览设施用地共10公顷,占规划总用地比例为1.4%。主要分布在几个节点的旅游服务点附近。

  3.接待设施用地

  主要布置在天柱山风景名胜区的南入口。三祖寺景区遵循天柱山风景名胜区总体规划“山上游,山下住”的布局原则,不提供住宿,仅提供解说、休憩、餐饮、小卖、救护与治安等特许旅游服务项目。

  4.游购餐饮用地

  集中布置在三祖寺、林庄、及第庵等旅游服务点在旅游点建设用地中设置。

  5.居民社会用地

  居民社会用地32公顷,占规划总用地比例为4.5%。其中居民点建设用地主要位于林庄和凤凰村。

  6.对外交通通讯用地

  规划交通工程用地26公顷,占规划总用地比例为3.8%。

  八、道路交通系统规划

  三祖寺景区道路交通系统构成主要有:景区对外交通(景区间交通)、景区内车行道和游步道。

  1.景区对外交通

  规划近期在野寨附近设置大型交通转换中心。县城至野寨的近水道路,把105国道的功能分解,加强山与城的便捷连通。

  由县城—野寨—三祖寺南入口—野寨—县城全面改善风景区的对外交通条件。

  加强北侧茶庄方向和虎头崖方向道路建设管理,方便这两个方向过来的游客进入景区。

  2. 景区内车行道和游步道

  三祖寺景区西部有天柱山景区内环路通过,区内有南北向干道连接南入口和内环路,可快速进入其他主景区。

  风景区的内部交通网络由车行道、步行道组成。

  (1)车行道:

  景区主要车行道:

  野寨---天柱民宿----及第庵----茶庄,全长约10.6公里,山岭重丘三级。

  野寨---林庄村----虎头崖景区,全长约16公里,山岭重丘四级。

  (2)步行道

  恢复汉武帝祭岳路线,开辟“旌驾桥——祭岳台——白鹤宫——石牛古洞”的游览步道,与原来的三祖寺、石牛古洞游览步道对接。

  九、居民点建设规划

  居民点规划原则

  1.符合风景名胜区总体规划要求,深化和完善总体规划中关于居民社会调控与经济发展引导规划的内容。

  2.保护风景资源与生态环境,居民点竞赛风貌应与自然景观环境相协调。

  3.体现旅游职能,禁止发展污染风景名胜区环境的工矿企业。

  4.根据人口、旅游服务设施的实际需要和实际用地条件,按照适量、适建原则,确定居民点建设用地范围、规模与标准。

  5.保护民族与民俗文化,保护非物质文化遗产,传承历史文明。

  居民点建设规划要求

  1.因地制宜、顺应地形,保护生态环境与景观环境。

  2.形成整体建筑景观风貌,突出地域特征。加强村庄卫生环境整治,加强文化设施建设。宜设置公共空间,绿化、美化公共空间环境。宜推广立体绿化、提高绿化覆盖率,塑造乡村田园景观。配备必要的基础工程设施。

  3.具有旅游服务职能的村庄居民点,可配备必要的旅游服务设施,旅游服务设施宜结合居民建筑安排,新建旅游服务设施应与原村庄景观风貌相协调。

  居民建设规划调整

  为了协调本次三祖寺景区详细规划,对于规划范围内的村庄主要提出以下规划以及控制要求:林庄村结合古村落游进行整体整治;风景村部分村民组需山上居民下迁安置,将新建居民点。

  十、重点地段项目规划

  野寨接待区

  该区域位于三祖寺景区南部,东、西呈狭长状,为景区南入口。其东面毗邻天柱山镇政府所在地,衔接游客休闲购物的商旅设施;中部主要是野寨中学用地,忠烈祠、抗日烈士墓均在校园内。考虑学校的发展需要,将原野寨小学用地并给该校。西部规划项目:

  1. 天柱民宿园。项目用地规模5.09公顷。

  2. 江冲古皖国养生养老苑。项目基地位于野寨西侧风景村,天柱山风景区三祖寺景区与九井河景区交界的名江冲的一块山冲地。基地占地20.86公顷。

  3. 忠烈祠、抗日烈士墓修葺、环境整治。

  4. 天柱山镇医院(在原址修建)。基地占地6659平方米。

  5. 天柱山镇自来水厂。基地占地5654平方米。

  6. 野寨中学新增用地12.46公顷。

  三祖寺核心景区

  1. 三祖寺保护措施。根据三祖寺院规划,进一步完善配套游客接待服务设施。对三祖寺范围外100米设置森林防护带,禁止任何建设行为。其南大门入口广场缩小规模,设置单车及电瓶车停车场,禁止机动车进入。在南大门周边广植高大乔木,营造幽深郁闭环境氛围。让古寺掩隐在山林绿丛中。

  2. 山谷流泉、摩崖石刻是三祖寺景区最具代表性的珍贵景观,应给予充分的保护和有效的组织。

  具体措施包括:

  (1)保护周边的植被,保证原始风貌不被损坏。流泉瀑布河岸两侧300米范围内为水源涵养林,不得破坏一草一木。尽快搬迁上游村民,严格控制上游对水质的污染。

  (2)加强景点周边环境监测监控,控制游客数量,设置必要的步行游赏道路和安全防护设施。

  (3)寻找和维护最佳观景点,保护观景视线通廊。并做好观景点的安全防护。

  3. 对白鹤宫遗址及周边环境保护整修。祭岳台在原址恢复重建, 配套重建南岳祠、真君祠、白鹤宫。用地规模6.23公顷。

  4. 禅修苑。禅宗文化,是指以中国佛教禅宗思想为基础所发展起来的一种传统文化,可以分为经典(禅文)、思想(禅语)、诗歌(禅诗)、书法(禅书)、绘画(禅画)、音乐(禅乐)、武术(禅武)、中医(禅医)、农耕(禅农)、素食(禅食)、茶道(禅茶)、慈道——慈悲之道和慈善之道(禅慈)、孝道(禅孝)等若干种类。项目用地规模9.5公顷。

  5. 杜鹃花卉盆景园。培育展示天柱山特有花卉,徽派盆景。用地规模16.45公顷。

  6. 及第庵景点。整修庵堂和周边环境,增设观景亭、台和服务设施。

  林家河峡谷

  1. 潜麓书院。用地规模4.64公顷。

  2. 林庄古民居保护规划:规划利用老屋靠近林家河的优势,整治道路、环境,把林家河的水景和古民居游结合起来,增加游览内容,扩建蓝莓种植基地。规划内容包括,整理驳岸,沿河游步道,亲水台,观景亭等景观小品。

  公示时间: 2017年9月1日—2017年10月10日,如有意见请于2017年10月11日前以书面形式反馈到天柱山风景名胜区管委会。

  联系人:冯阳,联系电话:15155603736,邮箱:502287433@qq.com

居民社会调控图

规划总平面图

功能结构分析图

土地利用规划图

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